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Sustentabilidad para 17 ciudades latinoamericanas

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En los últimos días de noviembre de 2010, se presentó en la Ciudad de México DF la investigación realizada por un grupo de expertos reunido por The Economist que se denominaron Economist Intelligence Unit (EIU) y que funcionó patrocinado por la empresa Siemens SA. El objetivo de esta investigación fue determinar un ranking de sustenbilidad entre 17 ciudades importantes latinoamericanas.
De esta manera se replicaba un trabajo similar realizado por el grupo en el 2009 sobre 30 ciudades europeas cuyo resultado se presentó como European Green Cities Index.

En ambos estudios se analizaron y evaluaron indicadores agrupados en ocho Categorías Principales. Estas Categorías son:

Energía y CO2 (emisiones)
Uso del suelo y edificios (sustentabilidad)
Transporte
Desechos
Agua
Saneamiento
Calidad del aire
Políticas ambientales

Para esta ocasión se designó un grupo de “expertos” (ninguno latinoamericano)  provenientes de instituciones internacionales como el OCDE, Banco Mundial, CITYNET, Panel Cambio Climático, etc. entre otros.

Con este estudio se supone que se crearán situaciones de “estímulo y competencia” entre las distintas ciudades y que cada una aprenderá de las otras para resolver problemas concretos que hacen a la sustentabilidad urbana.

La Metodología Empleada

La metodología, desarrollada por la EIU en cooperación con Siemens, se construyó sobre el trabajo ya realizado para el Índice de Ciudades Verdes de Europa por lo que mantiene la misma estructura. Sin embargo, para que pueda tener validez en América Latina, se adaptó y acomodó considerando variaciones en cuanto a la calidad y disponibilidad de datos y los desafíos ambientales específicos de la región.

Un panel independiente de expertos internacionales en el campo de sustentabilidad urbana aportó reflexiones y retroalimentaciones importantes para la construcción del Índice. Igualmente, dada la gran preocupación respecto a la confiabilidad y comparabilidad de los datos, se determinó que el Índice presentara los resultados en bandas de puntaje en relación al promedio.

Para evaluar las ocho categorías definidas se conformaron 31 indicadores individuales. De estos, 16 son de carácter cuantitativo, por lo que miden la manera en la que se desempeña la ciudad actualmente (por ejemplo el consumo de electricidad o la generación de desechos) y los restantes 15 son cualitativos, ya que evalúan las aspiraciones o ambiciones de la ciudad (por ejemplo el compromiso para reducir el impacto en el medio ambiente debido al consumo de energía o las normas ecológicas para proyectos de construcción pública.)

Recolección de datos: Los datos fueron recolectados por un equipo de la EIU entre abril y junio del 2010 y los mismos fueron tomados, en lo posible, directamente de fuentes oficiales disponibles al público tales como oficinas de estadística nacionales y regionales, autoridades locales de la ciudad, compañías locales de servicios públicos, oficinas municipales y regionales del medio ambiente y ministerios del medio ambiente. Los datos se aplican en términos generales a los años 2008 – 2009, sin embargo se utilizaron los de años anteriores en los casos en lo que éstos no se encontraban disponibles. (ver calidad de los datos)

Indicadores: Como ya se ha dicho se utilizaron 31 indicadores para las ocho categorías de aspectos tenidos en cuenta. De estos 16 son cuantitativos y los otros 15 cualitativos.

Las ciudades utilizan definiciones variables para determinados indicadores, especialmente definiciones de áreas verdes, acceso a agua potable, desechos municipales generados, longitud de redes de transporte y áreas administrativas. En estos casos, la EIU hizo todo lo posible por estandarizar las definiciones utilizadas, sin embargo, es posible que existan algunas diferencias. (ver indicadores)

Construcción del Índice: El Índice está compuesto por puntajes agregados de todos los indicadores existentes, los cuales se agregan en primer término por categoría creando una calificación para cada caso, así como también son agregados en un puntaje generalizado.

Finalmente, las ciudades fueron ubicadas en una de cinco bandas, tanto por categoría como en términos generales, reflejando los puntajes relevantes.

RESULTADOS

Si bien no se proporcionaron puntajes parciales y finales para cada ciudad y para cada uno de los indicadores analizados, el ranking se hizo por bandas, determinándose cinco bandas de sustentabilidad individual según se muestra en la siguiente Tabla.

Además, para cada ciudad se hizo un perfil individual, indicando aspectos particulares. Como conclusión, se puede determinar que para muchos especialistas latinoamericanos, el ranking propuesto, así como la conformación del panel de expertos seleccionado, la metodología empleada, el tiempo que se tardó para hacer la investigación, y el valor otorgado a las fuentes consultadas, deja muchos aspectos sin cubrir (algunos de los cuales son esenciales si se quisiera tener en cuenta la sensibilidad latinoamericana).

Fuente: http://www.arqsustentable.net

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